ПОСОЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

ПОСОЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Амир Тимур
      В  УЗБЕКИСТАНЕ  2017  ГОД  ОБЪЯВЛЕН  ГОДОМ  ДИАЛОГА    C   НАРОДОМ   И  ИНТЕРЕСОВ   ЧЕЛОВЕКА                   НЕЗАВИСИМОСТИ  УЗБЕКИСТАНА  –  25  ЛЕТ                      УЗБЕКИСТАН  –  СТРАНА  ОГРОМНЫХ  ЭКОНОМИЧЕСКИХ  И  ИНВЕСТИЦИОННЫХ  ВОЗМОЖНОСТЕЙ 

 

Главная

Узбекистан

Президент

Внешняя политика

Экономика

Законодательство

Туризм

Посольство

Дайджесты прессы Узбекистана

Мультимедиа

Консульские вопросы

Виза в Узбекистан

Контакты

 






















 



GISMETEO: Погода по г.Бишкек

 

збекистан: Интересы предпринимателей – в приоритете

Узбекистан: Интересы предпринимателей – в приоритете

       В Узбекистане осуществляются эффективные меры по предоставлению еще большей свободы малому бизнесу и частному предпринимательству, предотвращению незаконного вмешательства в их деятельность.
      Развитие малого бизнеса и частного предпринимательства является важным фактором обеспечения стабильности нашей экономики и благосостояния народа. Уделяемое внимание всемерной защите частной собственности и улучшению деловой среды в качестве первостепенной задачи обусловлено стремлением превратить эту сферу в надежную опору развития и благополучной жизни нашей страны.
      Указ главы нашего государства «Об учреждении института Уполномоченного при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства» от 5 мая 2017 года вывел государственную политику в сфере предпринимательства на новый, более высокий уровень. Учрежденный в республике институт бизнес-омбудсмана стал уполномоченным органом в этой сфере и является новым, внесудебным механизмом защиты прав предпринимателей.
       Эта тема всесторонне обсуждалась на очередном заседании Международного пресс-клуба, посвященного учреждению института бизнес-омбудсмана. Спикерами выступили Уполномоченный при Президенте по защите прав предпринимателей Дилмурод Касимов, первый заместитель председателя Торгово-промышленной палаты Ислом Джасимов, заместитель министра юстиции Махмуд Истамов. В мероприятии приняли участие представители министерств и ведомств, ННО и СМИ.
      На заседании спикеры подробно рассказали о смысле и значимости упомянутого Указа Президента и Закона «Об Уполномоченном при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства», а также о создаваемых условиях и возможностях для предпринимателей.
       Так, отмечалось, что Уполномоченный осуществляет свои полномочия самостоятельно и независимо от государственных органов, их должностных лиц. Он назначается на должность и освобождается от нее главой государства и в своей деятельности подотчетен Президенту Узбекистана. Это служит важной основой для того, чтобы он осуществлял свою деятельность, подчиняясь только Конституции и законам, давал объективную оценку фактам нарушения прав и законных интересов субъектов предпринимательства исходя из принципов справедливости, верховенства закона и приоритета прав субъектов предпринимательства, принимал жесткие меры по своевременному устранению нарушений законодательства, обеспечивал принцип неотвратимости наказания в отношении всех должностных лиц, допустивших нарушения закона.
       Для осуществления своих задач бизнес-омбудсману предоставляется ряд прав и полномочий. В частности, он будет изучать неукоснительное исполнение законодательства по соблюдению прав и законных интересов субъектов предпринимательства, осуществлять мониторинг законности проведения проверок их деятельности, вносить предложения по принятию комплексных мер по предупреждению фактов незаконного вмешательства в деятельность бизнесменов, запрашивать и получать от государственных органов и организаций статистические, аналитические материалы, заключения и иную информацию по вопросам, входящим в его компетенцию.
      Вместе с тем предусмотрено, что Уполномоченный может письменно объявлять должностным лицам государственных органов и иных организаций предостережения, вносить руководителям государственных органов и иных организаций представления об устранении выявленных нарушений законодательства, причин и условий, им способствующих. Он вправе обращаться в суды с заявлениями и исками в интересах субъектов предпринимательства без уплаты государственной пошлины, принимать участие в заседаниях государственных органов, связанных с рассмотрением вопросов защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательства.
      Реализация этих прав и полномочий создаст условия для постоянного совершенствования законодательства в этой сфере с учетом мнений, предложений и запросов предпринимателей, всестороннего анализа имеющихся проблем, правоприменительной практики, а также принятия всех необходимых мер для повышения эффективности исполнения актов законодательства. Самое важное, это будет способствовать незамедлительному устранению незаконного вмешательства в деятельность субъектов предпринимательства, в том числе путем проведения разного рода необоснованных проверок, принятию эффективных мер по предупреждению любых проявлений нарушения их прав и законных интересов, расширению возможностей эффективного использования механизмов восстановления их нарушенных прав, в том числе через суд.
     В соответствии с законом «Об Уполномоченном при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства» основными задачами и направлениями уполномоченного по защите прав предпринимателей являются участие в формировании и реализации государственной политики в области развития предпринимательства, осуществление контроля за соблюдением прав предпринимателей государственными органами, оказание им правовой поддержки при осуществлении проверок их деятельности, изучение практической реализации норм и требований законодательства о гарантиях свободы предпринимательской деятельности, а также оценка эффективности воздействия принятых нормативно-правовых актов на осуществление предпринимательской деятельности, подготовка предложений по совершенствованию законодательства, направленного на укрепление правовых гарантий предпринимателей, стимулирование их развития.
      Спикеры и эксперты проинформировали участников заседания, что в целях изучения интересующих и проблемных вопросов бизнесменов, осуществляющих свою деятельность в регионах республики,   Уполномоченным были проведены встречи с около 5 тыс. предпринимателями в Хорезмской, Навойской, Бухарской областях. В ходе этих встреч решены проблемы свыше 50 деловых людей. Более 100 обращений, поступивших в аппарат Уполномоченного, находятся на стадии рассмотрения. Кроме того, в этих регионах было изучено соблюдение норм законодательства о гарантиях свободы предпринимательской деятельности местными органами власти, контролирующими и правоохранительными структурами.
       Были разработаны проекты 21 меморандума о сотрудничестве с государственными органами, ННО и другими институтами гражданского общества в развитии деятельности субъектов предпринимательства и защите их прав и интересов, а также направлены для согласования соответствующим ведомствам.
       В целях защиты прав субъектов предпринимательства в проводимых проверках со стороны контролирующих органов в их деятельности напечатаны свыше 2 тыс. буклетов и раздаются предпринимателям.
      Учреждение Уполномоченного при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства, отмечалось на заседании МПК, создало широкие возможности для обеспечения принципа приоритета интересов предпринимателей, являющихся «локомотивом» экономики страны, укрепления эффективного диалога между государственными органами и субъектами предпринимательства, устранения нарушений их прав.
       По исполнению задач Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017–2021 годах, налаживанию эффективного диалога между представителями бизнеса и государственными органами, защите прав предпринимателей, улучшению деловой среды и инвестиционного климата в нашей стране системную работу проводит и Торгово-промышленная палата.
       Важным руководством к действию в этом направлении является Указ Президента нашей страны «О мерах по коренному совершенствованию системы государственной защиты законных интересов бизнеса и дальнейшего развития предпринимательской деятельности» от 19 июня текущего года.
       На заседании говорилось также о проводимой последовательной работе по развитию взаимодействия Уполномоченного с органами государственного и хозяйственного управления в защите прав и законных интересов предпринимателей.
       В своем выступлении Уполномоченный при Президенте Узбекистана по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства Дилмурод Касимов отметил, что по инициативе главы государства был образован институт по защите прав предпринимателей. В процессе его создания были изучены аналогичные институты международного масштаба. Впервые подобного рода структура была создана в Швеции, где этот институт осуществлял контроль над государственными органами по реализации функций, указанных в правовых документах. Так, например, в Америке бизнес-омбудсман является связующим звеном между предпринимателями и федеральными органами.
      «На сегодняшний день, бизнес-омбудсман ведет свою деятельность в 50 государствах. В нашей стране Уполномоченный выполняет функцию моста между государственными органами и предпринимателями, устанавливает между ними диалог», – прокомментировал спикер, подчеркнув, что бизнес-омбудсман у нас является «адвокатом» предпринимателей, защищает их интересы, в его функцию входит также анализ исполнения ими законодательства, а также оказание им правовой поддержки.
      Отвечая на вопросы журналистов, Дилмурод Султанмуратович отметил, что основными проблемами, с которыми сталкиваются предприниматели на сегодняшний день, являются земельные и вопросы кредитования. Но если оглянуться на десять лет назад, то можно с уверенностью сказать, что правовая грамотность сегодняшних предпринимателей возросла в несколько раз. Что касается проблем, то мы стараемся найти подход к каждой и решить их положительно».
      О различиях в деятельности Торгово-промышленной палаты и бизнес-омбудсмана рассказал в своем выступлении первый заместитель председателя ТПП Ислом Джасимов: «В первую очередь   Уполномоченный является защитником предпринимателей, другим отличием являются задачи и функции, поставленные перед каждым из них, а еще одна отличительная черта – это направления их деятельности.    В частности, палата является негосударственной некоммерческой организацией и кроме правовой защиты предпринимательства занимается улучшением инвестиционного климата, повышением квалификации бизнесменов, подготовкой кадров и оказанием им внешнеэкономической помощи».
       «Со стороны государства приняты меры по обеспечению правовой, финансовой и экономической свободы предпринимателей. Наряду с Уполномоченным по защите прав субъектов предпринимательства созданы национальные институты по оказанию правовой помощи предпринимателям, а также специальные управления при Генеральной прокуратуре, Министерстве юстиции, Торгово-промышленной палате. С их помощью государство обеспечивает защиту деловых людей», отметил спикер.
       Он также пояснил, что создание Центров оказания помощи и услуг предпринимателям является основной задачей, поставленной перед ТПП. И на сегодняшний день они уже открыты в 174 районах (городах) республики и успешно ведут свою деятельность.
      Заместитель министра юстиции Махмуджон Истамов подчеркнул, что они работают в тесном сотрудничестве с бизнес-омбудсманом. Подписан меморандум о сотрудничестве между Уполномоченным и министерством. Бизнес-омбудсман, как уже было сказано выше, является институтом Уполномоченного при главе государства, а Министерство юстиции является исполнительным органом, то есть структурой в составе Кабинета Министров.
        Вместе с тем, есть существенные различия. Например, бизнес-омбудсман может рассматривать и изучать жалобы, поступившие с мест лишения свободы, а Минюст не обладает такими полномочиями.
       Еще один важный момент – связь предпринимателей с Министерством юстиции (от начала своей предпринимательской деятельности до завершения), то есть это вопросы регистрации, получения лицензии, оформление документов.
      Махмуд Шухратович, говоря о Центре единого окна, отметил, что он переведен в систему Минюста. В нем оказываются 22 вида государственных услуг. На основе программы на 2018–2020 годы ожидается осуществление 103 видов государственных услуг. Если обратиться к последним международным рейтингам (2017 года), то можно увидеть, что среди 190 стран Узбекистан занимает 25-е место по осуществлению регистрации предпринимателей – и это положительный результат. Стоит поработать над улучшением результата по регистрации недвижимости, там наша страна на 75-м месте.
       Кроме того, планируется создание мобильных Центров единого окна. Такой уже был создан в Чиланзарском районе, с его помощью выявлено около 30 предпринимателей, ведущих незаконную деятельность. С ними были проведены беседы, их деятельность на данный момент узаконена.
       Отвечая на вопросы журналистов, спикер рассказал, что в Узбекистане планируют изменить систему предоставления льгот для иностранных инвесторов.
      «В утвержденной недавно Президентом Узбекистана концепции в качестве одного из направлений развития конкурентной среды обозначен отказ от предоставления индивидуальных льгот. Эта проблема будет решена по мере реализации данного документа. В частности, предусматривается отказ от индивидуальных льгот и преференций, взамен они будут предоставляться по сферам», – отметил он.
      Прозвучали также ответы на вопросы журналистов и предпринимателей о порядке рассмотрения обращений, получения кредита в банке, конвертации валюты, использования пустующих зданий, закупки современных технологий и другие.


Источник: газета «Uzbekistan Today»


 

 

События и даты

 

Независимости Узбекистана  - 26 лет

 

8 декабря - День Конституции Республики Узбекистан

 


2017 год - Год диалога с народом и интересов человека

 

 

XII Международная узбекская хлопковая и текстильная ярмарка


 

Цели в области устойчивого развития до 2030 года

Сотрудничество Узбекистана в рамках МОТ

Международный инвестиционный форум в г.Ташкенте
 


IX Международная промышленная ярмарка и Кооперационная биржа

Проблемы Аральского моря

 

Концепция дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране


Книга Первого Президента Республики Узбекистан

 

Всемирное культурное наследие «Мерос»


Туризм


Общество


Экономика


Культура


Спорт


Фотогалерея


 

 

 

 

На главную страницу

 

© www.uzbekistan.kg  2009

На верх