|
Узбекистан-Международная
организация труда: сотрудничество в вопросах соблюдения
национальных и международных стандартов в сфере труда продолжается
Республика Узбекистан, являясь членом
Международной организации труда (МОТ), осуществляет многогранное
сотрудничество с этой организацией в вопросах продвижения международных
трудовых стандартов.
В 2013 году, в соответствии с
договоренностью между Узбекистаном и МОТ с участием международных экспертов был
проведен мониторинг использования детского труда при сборе хлопка под эгидой
созданного Координационного совета по вопросам детского труда.
Исходя из рекомендаций МОТ, в апреле 2014 года
между Узбекистаном и МОТ был подписан Меморандум о взаимопонимании, с
прилагаемой к нему Программой по достойному труду в Республике Узбекистан на
2014-2016 годы (СПДТ).
В рамках данной программы осуществляется широкое
сотрудничество с МОТ по совместной реализации Конвенций ратифицированных
Республикой Узбекистан. Также было принято Постановление Кабинета Министров
Республики Узбекистан №132 «О дополнительных мерах по реализации в 2014-2016
годах ратифицированных Республикой Узбекистан конвенций Международной
организации труда» от 27 мая 2014 года, предусматривающее ежегодное проведение
национального мониторинга с использованием методологии и инструментария
международной программы по искоренению детского труда МОТ для обеспечения
действенного контроля за недопущением юридическими и физическими лицами
применения детского труда, соблюдения ими положений ратифицированных конвенций
по вопросам детского труда.
Результаты мониторинга 2014 года, подтвердившего
отсутствие систематического использования детского труда в хлопкоуборочной
кампании, также были высоко оценены со стороны Комитета экспертов МОТ, который
приветствовал Программные меры и инициативы Правительства и социальных
партнеров, в том числе принятие и реализацию Страновой программы достойного
труда, а также непрерывную деятельность по мониторингу процесса сбора хлопка с
целью обеспечения эффективного соблюдения запрета на использование труда детей
моложе 18 лет и применения санкций к должностным лицам за несоблюдение данного
запрета. Комитет отметил, что наблюдается прогресс в деле полного применения
Конвенции.
В 2015 году, в соответствии с Меморандумом о
взаимопонимании, подписанным между Всемирным банком и МОТ, был проведен
Мониторинг третьей стороной детского и принудительного труда на 1100 объектах,
расположенных в десяти регионах, где Всемирный банк поддерживает проекты, и где
были проведены 9.620 интервью с целью оценки случаев применения детского и
принудительного труда в контролируемых регионах.
Мониторинговыми группами проведено посещение
хлопковых полей, фермерских хозяйств, образовательных и медицинских учреждений,
органов самоуправления граждан, предприятий и организаций. Мониторинговые группы
смогли убедиться в том, что Правительство предприняло адекватные меры для
проведения информационно-пропагандистской кампании по отмене и предотвращении
использования принудительного труда во время сбора хлопка, и не привлечения
медицинских сотрудников и преподавателей на сбор урожая.
Кабинет Министров 17 июля 2015 года принял План
мероприятий для обеспечения свободного найма сборщиков хлопка и недопущения
использования несовершеннолетних и принудительного труда во время сбора урожая
хлопка, с особым акцентом на недопустимость привлечения участников в возрасте до
18 лет из школ, академических лицеев и профессиональных колледжей, а также
медицинских и педагогических работников.
Правительством были предприняты меры по
повышению осведомленности против использования детского и принудительного труда,
которые отразились в размещении 52664 плакатов и 772 баннеров на видных местах
по всей стране. Эти меры включали также распространение соответствующих
материалов с указанием номеров телефонов горячей линии, открытой с 18 сентября
2015 года, в которых содержались инструкции о том, каким образом случаи
принудительного труда при сборе хлопка доводить до сведения государственной
инспекции труда или в Совет Федерации профсоюзов Узбекистана.
Всемирный банк выразил удовлетворение тем, что
Правительство снова подтвердило свою приверженность этим целям принятием
Распоряжения №909-ф от 16 ноября 2015 года о Программе действий по вопросам
совершенствования условий труда, занятости и социальной защиты работников в
сельском хозяйстве на 2016-2018 гг.
Во исполнение вышеуказанной Программы
Премьер-министром Республики Узбекистан утвержден “План мероприятий по вопросам
совершенствования условий труда, занятости и социальной защиты работников в
сельском хозяйстве на 2016-2018 годы” (№02-7/28 от 7 января 2016 года).
Комитет экспертов МОТ в своем докладе к 105
сессии Международной конфедерации труда, опубликованном в феврале 2016 года,
рекомендовал Правительству продолжить свои усилия по обеспечению эффективного
осуществления национального законодательства, запрещающего принудительный труд и
опасную работу для детей в возрасте до 18 лет. В связи с этим, он предложил
правительству продолжить реализацию СПДТ в сотрудничестве с МОТ и с участием
Координационного совета, а также продолжить свои меры по контролю за сбором
хлопка, усилить ведение учета в учебных заведениях, применять санкции в
отношении лиц, которые привлекают детей при сборе хлопка, и в дальнейшем
повышать информированность общественности по этому вопросу.
По всем вышеуказанным вопросам установлено
конструктивное сотрудничество с МОТ и Всемирным банком.
| 
