ПОСОЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

ПОСОЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Амир Тимур
      В  УЗБЕКИСТАНЕ  2019  ГОД  ОБЪЯВЛЕН  ГОДОМ  АКТИВНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ   И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ                         НЕЗАВИСИМОСТИ  УЗБЕКИСТАНА  –  28  ЛЕТ                            УЗБЕКИСТАН  –  СТРАНА  ОГРОМНЫХ  ЭКОНОМИЧЕСКИХ  И  ИНВЕСТИЦИОННЫХ  ВОЗМОЖНОСТЕЙ 

 

Главная

Узбекистан

Президент

Внешняя политика

Экономика

Законодательство

Туризм

Посольство

Yangiliklar

Новости

News

Мультимедиа

Консульские вопросы

Виза в Узбекистан

Контакты






































 

GISMETEO: Погода по г.Ташкент
GISMETEO: Погода по г.Бишкек

 

На основе принципов открытости, гласности, транспарентности

На основе принципов открытости, гласности, транспарентности

 

На заседании Центральной избирательной комиссии объявлено о старте предвыборной кампании. Выборы в Законодательную палату Олий Мажлиса и Кенгаши народных депутатов будут проведены в соответствии с новым Избирательным кодексом. Что нужно знать о предстоящем мероприятии 22 декабря?

Критерии и стандарты проведения этого значимого события, отраженные в документах ООН, ОБСЕ и других международных организаций, были воплощены в избирательном законодательстве, состоящем из Конституции, Избирательного кодекса, а также ряда других нормативно-правовых документов. В Основном Законе содержится глава "Избирательная система", посвященная принципам и основным направлениям. Надо отметить, что она отсутствует в конституциях многих стран.

Несомненно, престиж государства на мировой арене во многом зависит от открытости и демократичности действующей в нем избирательной системы. Она представляет собой установленный законом или другим нормативно-правовым актом способ определения результатов голосования и порядок распределения мандатов между партиями или кандидатами. Наиболее распространенными являются три избирательные системы: мажоритарная, пропорциональная и смешанная, каждая из них имеет свои разновидности.

Мажоритарная избирательная система предполагает, что для избрания кандидат должен получить большинство голосов избирателей округа или страны в целом. Выделяются две основные ее разновидности: относительного и абсолютного большинства.

При первой, которая действует в США, Канаде, Индии и других странах, избранным считается кандидат, собравший голосов больше, чем любой другой претендент, но необязательно свыше половины. При системе абсолютного большинства, как, например, во Франции, избранным считается кандидат, собравший больше половины голосов.

Пропорциональная избирательная система, практикуемая в Эстонии, Израиле, Венесуэле и других странах, предполагает, что депутатские места в представительном органе распределяются между различными партиями в зависимости от количества голосов, которое получила на выборах каждая из партий.

Стремление сохранить преимущества и мажоритарной, и пропорциональной привело к появлению смешанных избирательных систем, получающих в последнее время все большее распространение. На такой основе организуются выборы в Бундестаг ФРГ. Каждый избиратель имеет два голоса. Один он отдает за конкретного кандидата, а второй - за партийный список. Половина депутатов Бундестага избирается по мажоритарной системе относительного большинства в избирательных округах. Остальные места распределяются по пропорциональной в соответствии с количеством голосов, отданных за списки, составленные партиями.

За годы независимости в Узбекистане создана новая избирательная система, которая может характеризоваться как мажоритарная - для избрания кандидат должен получить большинство голосов избирателей определенного округа. Причем требуется, чтобы в выборах приняли участие не менее 33 процентов избирателей.

Избирательный кодекс в соответствии с принятым законом в июне этого года определяет порядок подготовки и проведения выборов Президента, депутатов Законодательной палаты, членов Сената, депутатов местных Кенгашей. Этот документ стал реальным воплощением стремлений Узбекистана в полной мере обеспечить базовые принципы демократических выборов, закрепленных в международных документах. К числу основных источников международных стандартов в области избирательного права и свобод граждан следует отнести прежде всего выработанные стандарты. Одним из них является Всеобщая декларация прав человека, утвержденная Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 году.

Гражданские и политические права, изложенные во Всеобщей декларации, были уточнены и конкретизированы в Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации и Международном пакте о гражданских и политических правах, принятом в 1966 году.

В 25-й статье документа провозглашается право каждого гражданина "голосовать и быть избранным на подлинных периодических выборах, производимых на основе всеобщего и равного избирательного права при тайном голосовании и обеспечивающих свободное волеизъявление избирателей". Подобный контекст можно увидеть в Декларации "О критериях свободных и справедливых выборов", принятой на 154-й сессии Совета межпарламентского союза в Париже в 1994 году. 

Новый Избирательный кодекс кодифицировал на систематизированной основе весь массив норм профильного законодательства, включающий в себя пять отдельных законов, ранее регулировавших проведение президентских, парламентских выборов, а также в местные Кенгаши народных депутатов. В нем установлены гарантии избирательных прав граждан и определены основы для деятельности избирательных органов. Согласно ему для выборов депутатов Законодательной палаты образуется 150 территориальных избирательных округов. Ранее было образовано 135, и 15 депутатов избирались от Экологического движения Узбекистана. В связи с тем, что в настоящее время создана Экологическая партия Узбекистана, она может занять место в Законодательной палате с выдвижением кандидатов в депутаты на выборы.

В кодексе усиливается обеспечение реализации гражданами своих избирательных прав и их защиты. Например, исключаются ограничения по участию в выборах лиц, содержащихся в местах лишения свободы за совершенные преступления, не представляющие большой общественной опасности, а также менее тяжкие. Также можно ознакомиться со списком избирателей в помещении участковой избирательной комиссии и касающимися их данными из списка избирателей - через официальный веб-сайт ЦИК. Избирателям предоставляется возможность ставить несколько знаков ("+" или "галочка" либо "х") в пустом квадрате бюллетеня, расположенном справа, напротив фамилии того кандидата, за которого голосуют.

В кодексе содержатся нормы, направленные на совершенствование деятельности избирательных органов. Так, членами областной, районной и городской, а также окружной и участковой избирательных комиссий могут быть граждане, достигшие 21 года, со средним или высшим образованием, опытом работы в подготовке и проведении выборов, пользующиеся авторитетом среди населения. Члены ЦИК по статусу неприкосновенности приравниваются к депутатам Законодательной палаты, членам Сената Олий Мажлиса. Также законодательно регламентируется порядок функционирования Единого электронного списка избирателей. Голосование проводится в день выборов с 8.00 до 20.00. Раньше - с 6.00 до 20.00.

Следует отметить, что отечественным выборным законодательством созданы необходимые гарантии деятельности кандидатов в представительные органы власти в процессе избирательной кампании, что в полной мере соответствует мировой правоприменительной практике и неразрывно связано с современными международными избирательными стандартами. Перед всеми участниками значимого социально-политического события стоит важная задача - изучение норм Избирательного кодекса для эффективного применения этих знаний в ходе подготовки и проведения предстоящих выборов в парламент страны, местные представительные органы.

 

Омон Мухамеджанов, Доктор юридических наук профессор Ташкентского государственного юридического университета

 

Источник: газета «Правда Востока»

 

События и даты

 

Выборы 2019 года

 

 

Независимости

 Узбекистана 28 лет


2019 год объявлен в Узбекистане Годом активных инвестиций и социального развития




Проблемы Аральского моря


Всемирное культурное наследие «Мерос»


Туризм


Общество


Экономика


Культура


Спорт


Фотогалерея


На главную страницу

 

© www.uzbekistan.kg  2018

На верх